ΜΥΝΗΜΑ ΤΟΥ ΣΑΒΒΑ Ι. ΣΑΒΒΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΧΡΟΝΙΑ

Ελάχιστες ώρες έμειναν για να ''περάσει'' κι αυτή η χρονιά στην μνήμη μας...

Όμως όλα όσα ζήσαμε, άλλοτε με πικρή γεύση κι άλλοτε με μια γεύση γλυκειά, θα μας ακολουθούν για πάντα.

Οι εμπειρίες που δημιουργήθηκαν θα μείνουν εδω, σημείο αναφοράς στην πορεία εξέλιξης του καθενός μας.

Ο σημερινός κόσμος, λόγω δυσκολιών έχει χάσει την εμπιστοσύνη του και είναι ακόμη πιο δύσκολο μέσα σε ένα τέτοιο κόσμο να εκφράσει ο καθένας μας αυτά που σκέφτεται και αισθάνεται.Όχι γιατί δεν θα τον καταλάβουν, αλλά γιατί έχουμε πλέον πειστεί πως δεν αρκούν οι ευχές...

Γιατί παντού επικρατούν περίεργες συνθήκες, οικονομικές, εθνικές, θρησκευτικές, πολιτικές, εν γένει κοινωνικές και εντοπίζονται όλο και πιο έντονα απόπειρες παραπληροφόρησης και αποπροσανατολισμού του ανθρώπου, προς σκοπούς που είναι ξένοι προς την αξία και το σεβασμό της προσωπικότητάς του.

Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, εύχομαι ο καινούριος χρόνος να αποκαταστήσει την αλήθεια μέσα μας.

Όλοι μας, με υγεία σε σώμα, μυαλό και ψυχή, με αλληλεγγύη και ψυχραιμία να εργαστούμε για αυτά που επιθυμούμε και ονειρευόμαστε.

Έχουμε τις εμπειρίες από τα χρόνια που πέρασαν. Aς κρατήσουμε μόνο όσα μας βοήθησαν να κάνουμε ένα βήμα μπροστά, κάνοντας μας καλύτερους ανθρώπους ... Κι εύχομαι απο τα βάθη της καρδιάς μου αυτή την χρονιά τα βήματα που θα κάνουμε νάναι πάρα πολλά...

Να περάσουν τα δύσκολα για όλους και ο καθένας όσα ελπίζει κι εύχεται για τους αγαπημένους του ανθρώπους να γίνουν πραγματικότητα... Κι αν κάποιος λυγίσει και ''πέσει'' ας θυμηθούμε να του απλώσουμε το χέρι...

Γιατί ΜΑΖΙ, ΕΝΩΜΕΝΟΙ μπορούμε περισσότερα...

Καλή Πρωτοχρονιά, καλή χρονιά...

ΣΑΒΒΑΣ Ι. ΣΑΒΒΑΣ

Με αφορμή την ορκομωσία του νέου Δημοτικού Συμβουλίου

Με αφορμή την ορκωμοσία του νέου Δημ.Συμβουλίου Φυλής, 
η «Ενότητα Πολιτών» επισημαίνει τα εξής:

1. Συγχαίρουμε τον κ. Δήμαρχο για την εκλογή του και ευχόμαστε καλή δύναμη στην εκπλήρωση των καθηκόντων του.

2. Συγχαρητήρια σε όλους τους δημοτικούς συμβούλους όλων των παρατάξεων για την εκλογή τους κι ευχόμαστε καλή συνεργασία στον δύσκολο έργο που έχουμε αναλάβει.

3. Ευχαριστούμε για άλλη μια φορά τους δημότες που μας τίμησαν με την ψήφο τους, αλλά και όσους στήριξαν με κάθε τρόπο τον αγώνα μας, και κατάφεραν να επιβάλλουν την συμμετοχή της κίνησής μας στο νέο Δημοτικό Συμβούλιο.

Με τις παρεμβάσεις μας εντός και εκτός Δημοτικού Συμβουλίου θα σταθούμε στο πλευρό των συνδημοτών μας, σε κάθε μικρό ή μεγάλο αγώνα, έναν αγώνα που θα τον δώσουμε ΜΑΖΙ - ΕΝΩΜΕΝΟΙ την επόμενη δύσκολη περίοδο, για να καλυτερεύσουμε τη ζωή μας και το μέλλον των παιδιών μας.

Ακολουθεί σχετική δήλωση του υποψήφιου δημάρχου Σάββα Ι. Σάββα:

«Η Ελλάδα από το νέο έτος με το σχέδιο Καλλικράτης έχει σημαντικές προοπτικές για την αξιοποίηση των μεγάλων δυνατοτήτων του τόπου αλλά και του ανθρώπινου δυναμικού. Η νέα προοπτική για τη χώρα μας θα έλθει μέσα από την Ελλάδα των Δήμων και των Περιφερειών.

Ο Δήμος μας μπορεί επιτέλους να έχει την δυνατότητα - κι ελπίζουμε έτσι να γίνει- οι αποφάσεις κι ο σχεδιασμός να υλοποιείται σύμφωνα με τη βούληση και τις ανάγκες των κατοίκων του.

Πάντοτε πίστευα πως η ανάπτυξη μπορεί να δώσει νέους καρπούς, στηριζόμενη στην συνένωση δυνάμεων και τις συνεργασίες όλων με μόνο σκοπό το συμφέρον της περιοχής και όλων εμάς που επιλέξαμε να ζούμε την ζωή μας εδώ, σ αυτά τα άγια χώματα.

Εύχομαι σε όλους τους εκλεγμένους, καλές και δίκαιες αποφάσεις στα δύσκολα θέματα που θα αντιμετωπίσουμε».

Χρόνια Πολλά

Ανοιχτή Επιστολή του Δημήτρη Ανυφαντάκη προς τους νέους προοδευτικούς Δημοκράτες

Ζούμε σε μια εποχή ραγδαίων αλλαγών. Τεχνολογικών, οικονομικών, αλλά και πολιτιστικών. Ανατρέπονται δεδομένα. Αλλάζουν σχέσεις παραγωγής. Το διεθνές εμπόριο δημιουργεί νέες εστίες πλούτου, αλλά και φτώχειας. Τα διεθνή μέσα ενημέρωσης και παραγωγής πολιτισμού, μεταμορφώνουν καθημερινά συνειδήσεις και αντιλήψεις. Οι αλλαγές αυτές διαμορφώνουν τεράστια συσσώρευση πλούτου, πολιτικής εξουσίας, τεχνολογικής ικανότητας και γνώσης και διογκούμενη κοινωνική αδικία.
Το αποτέλεσμα αυτής της συσσώρευσης στο σημερινό παγκόσμιο σύστημα καπιταλισμού είναι η οικονομική, πολιτική, τεχνολογική και γνωστική ανισότητα. Η τρομαχτική και σε μεγάλο βαθμό δύναμη που συσσωρεύεται, υπονομεύει την εφαρμογή ενός συστήματος δίκαιου στην παγκόσμια κοινωνία. Ενισχύει το δίκαιο του ισχυρού και απειλεί την κοινοβουλευτική δημοκρατία.
Η δημοκρατική πολιτική ζωή υποτάσσεται ή εξαγοράζεται από μεγάλα συμφέροντα, είτε απειλείται από απολυταρχισμούς, φονταμενταλισμούς και ακραίες ιδεολογίες.
Παρά τις τεράστιες δυνατότητες που έχει αποκτήσει η ανθρωπότητα, δυνατότητες που ποτέ στην ιστορία της δεν είχε, η σημερινή παγκόσμια κοινότητα αδυνατεί να αντιμετωπίσει ορθολογικά και δίκαια τις σημερινές προκλήσεις, με μεγαλύτερη ίσως πρόκληση σήμερα την διεθνή οικονομική κρίση που απειλεί να στερήσει την ανθρωπότητα από κάθε είδους κοινωνική ευαισθησία και ισχυροποίηση απέναντι στην προ των πυλών κατάρρευση του κεφαλαιοκρατικού συστήματος, όπως αυτό δομήθηκε τις δεκαετίες που ακολούθησαν τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.
Σ' αυτή τη μεγάλη κρίση προστίθενται οι προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής που οδηγεί στην ερήμωση τεράστιες παραγωγικές εκτάσεις εκμηδενίζοντας σημαντικούς υδάτινους πόρους, η πληθυσμιακή έκρηξη, η φτώχεια και το χρέος του αναπτυσσόμενου κόσμου, οι πανδημίες, η ενεργειακή κρίση, η αυξανόμενη μεταναστευτική και προσφυγική ροή πληθυσμών, η δύναμη του μαύρου χρήματος από το παράνομο εμπόριο ναρκωτικών, όπλων και ανθρώπων, αλλά και η διασπορά των μέσων μαζικής καταστροφής.
Όλοι εμείς οι σύγχρονοι δημοκράτες, ξέρουμε ότι υπάρχει άλλος δρόμος. Η ανθρωπότητα σήμερα έχει τις δυνατότητες να αλλάξει αυτή τη ροή των πραγμάτων. Δεν υπάρχει μονόδρομος. Αν κάποιοι απογοητεύτηκαν, είναι διότι οι ιδέες του σοσιαλισμού και της δημοκρατίας κακοποιήθηκαν απ' τις μεγάλες δυνάμεις του ψυχρού πολέμου. Αν κάποιοι δεν βλέπουν πάντα άμεσο αποτέλεσμα, είναι γιατί απαιτείται μία δημοκρατική αλλαγή στην παγκόσμια διακυβέρνηση, κάτι που το διεθνές προοδευτικό κίνημα διεκδικεί σήμερα. Αν κάποιοι δεν βλέπουν άμεσο αποτέλεσμα, αγνοούν ότι ο στόχος ο δικός μας, των προοδευτικών δυνάμεων, έχει αυξανόμενους συμμάχους και δυνάμεις στην παγκόσμια κοινωνία των πολιτών, της νεολαίας, των διεθνών οργανισμών, των προοδευτικών κομμάτων, των ανθρώπων της διανόησης και της τέχνης. Αγνοούν ότι σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο απαιτείται μια ευρύτερη συμπόρευση υγιών ιδεών για την πραγματοποίηση μεγάλων προοδευτικών αλλαγών και ανατροπών.
Εμείς οι νέοι δημοκράτες ξέρουμε ότι υπάρχει κι άλλος δρόμος. Αρνούμαστε το δογματισμό και τον φανατισμό. Αρνούμαστε τον απολυταρχισμό και την ισοπέδωση, και ξέρουμε ότι μπορούμε να κάνουμε τη φτώχεια παρελθόν. Ότι μπορούμε να καταπολεμήσουμε τον λειτουργικό και τεχνολογικό αναλφαβητισμό. Ότι μπορούμε να εντάξουμε αρμονικά και παραγωγικά τους μετανάστες στην κοινωνία μας. Πρόκληση για μας είναι να εξασφαλίσουμε σε όλους τους πολίτες, και ιδιαίτερα στη νέα γενιά, τη συμμετοχή στις μεγάλες πολιτικές αλλαγές που καλείται η ανθρωπότητα να πραγματώσει. Όλοι εμείς οι νέοι που ασχολούμαστε ενεργά με τα κοινά και τη συλλογική προκοπή, οφείλουμε να θέσουμε εαυτόν στην υπηρεσία κοινών στόχων για τη δημιουργία μιας κεντρικής και τοπικής διοίκησης προς όφελος του πολίτη, και όχι των μεγάλων συμφερόντων. Οφείλουμε να απελευθερώσουμε τις δυμάμεις των κοινωνιών μας από συγκεντρωτικούς μηχανισμούς του κράτους ή την συγκέντρωση εξουσίας και πλούτου του οικονομικού κατεστημένου. Πρέπει να πιστέψουμε στην κοινωνία των ενεργών πολιτών. Πρέπει να θέσουμε τον ενεργό πολίτη στη βάση των πολιτικών μας, ως μια ρεαλιστική απάντηση στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης.
Εμείς, οι νέοι προοδευτικοί δημοκράτες, έχουμε τη βούληση, τη δύναμη, τη γνώση και τις ιστορικές περγαμηνές που μπορούν να εγγυηθούν ένα αποφασιστικό άλμα για μια δίκαιη κοινωνία.

Δημήτρης Α. Ανυφαντάκης

Δημοτικός Σύμβουλος Δήμου Φυλής
(τοπικός σύμβουλος Άνω Λιοσίων)
Εκπαιδευτικός Π.Ε. (Δάσκαλος)

Με αφορμή το πόρισμα των ελεγκτών Δημόσιας Διοίκηση και για την οικονομική ανασυγκρότηση του Δήμου μας...

Διαφθορά, συναλλαγή, μίζα λέξεις που δυστυχώς έχουν γίνει καθημερινές. 

Η ζωή μας έχει συμφιλιωθεί τόσο πολύ με το άκουσμα τους, που λίγη εντύπωση μας προξενούν πια. Είναι γεγονός ότι στην περιοχή μας δεν μας απασχολούν ούτε το ανέβασμα αξιόλογων θεατρικών παραστάσεων ή η κυκλοφορία νέων κινηματογραφικών ταινιών. 

Δεν ενδιαφερόμαστε αν οι δρόμοι μας έχουν πεζοδρόμια, αν οι σχολικές αίθουσες θερμαίνονται και είναι καθαρές. 

Δεν ενδιαφερόμαστε αν υπάρχουν πινακίδες στους δρόμους με τις ονομασίες τους. Αν οι πλατείες μας βρίσκονται σε άσχημη κατάσταση. 

Το κτίριο του ΙΚΑ που έπρεπε να είναι κόσμημα, είναι άθλιο, προσφέροντας ελλιπείς υπηρεσίες.

Έχει διαβρωθεί σε τέτοιο βαθμό ο κοινωνικός ιστός της πόλης μας, που τρομάζω. Η αναζήτηση της εξασφάλισης ενός μεροκάματου μέσω μιας θέσης στο Δήμο έχει γίνει αυτοσκοπός για τους περισσότερους από τους συμπολίτες μας. 

Η συνήθεια τόσων ετών δεν είναι δυνατόν να εξαλειφθεί από την μια μέρα στην άλλη. Βλέπετε, οι κρατούντες φρόντιζαν επιμελώς γι’ αυτό. Όλα αυτά τα χρόνια με τις δίμηνες συμβάσεις, κρατούσαν σε ομηρία κόσμο που τους εξασφάλιζε την επανεκλογή τους. 

Φυσικά ούτε συζήτηση για δυναμικές επενδύσεις, για παραγωγική αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων του Δήμου η για χρησιμοποίηση των αντισταθμιστικών οφειλών της χωματερής προς όφελος των Δημοτών. 

Ούτε συζήτηση για επενδύσεις στην πραγματική οικονομία μέσω αναπτυξιακών προγραμμάτων η άλλων πόρων που θα εξασφάλιζαν εργασία στους Δημότες μας.

Αντιπαραγωγικές και μόνο δαπάνες οι οποίες σύμφωνα με τις τελευταίες δημοσιεύσεις του τύπου ελέγχονται ως προς την νομιμότητα τους. Έχουν βυθίσει τον Δήμο στα χρέη και έχουν γίνει η αιτία που έμειναν απλήρωτοι οι εργαζόμενοι που σύμφωνα πάντα με τα δημοσιεύματα του τύπου, χαρακτηρίζονται οι περισσότεροι, από την έκθεση των ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης ως «Παράνομα προσληφθέντες».

Τι πρέπει λοιπόν να γίνει τώρα;

Αρχικά η Δημοτική αρχή πρέπει να επανακτήσει την χαμένη αξιοπιστία της. Όσοι εμπλέκονται σε σκάνδαλα να τιμωρηθούν επιτέλους.

Τα γεγονότα προκαλούν και προσκαλούν τον νέο Δημοτικό άρχοντα να κάνει πράξη αυτό που η πολιτική του παράταξη έχει κάνει σημαία. Διαφάνεια παντού.

Ξεκινώντας λοιπόν από την τελευταία πρόταση, θα πρέπει:

1. Nα Δημοσιευτούν αρχικά οι ελεγμένοι από ορκωτούς ελεγκτές Ισολογισμοί των τελευταίων ετών όλων των Δήμων και των εταιρειών τους που απαρτίζουν τον νέο Δήμο Φυλής με επεξηγήσεις των αιτιών που έχουν δημιουργήσει ελλείμματα.

2. Οι εκλεγμένοι νέοι Δημοτικοί Σύμβουλοι να αναρτήσουν στο Διαδύκτιο και στην Ιστοσελίδα του Δήμου την περιουσιακή τους κατάσταση μαζί με το πόθεν έσχες.

3. Με εργαλείο τον Καλλικράτη και τις καινοτομίες που εισάγει, να δημιουργηθεί ανεξάρτητη υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου που θα εξουσιοδοτείται να ζητά την άμεση επέμβαση του Εισαγγελέα όταν ανακαλύπτει ατασθαλίες.

4. Ο ισολογισμός και οι Οικονομικές καταστάσεις του Δήμου και των εταιρειών του, να ελέγχονται από Ορκωτούς ελεγκτές και να δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του Δήμου κάθε χρόνο.

5. Ανασυγκρότηση και αναδιοργάνωση των Οικονομικών Υπηρεσιών με εφαρμογή διπλογραφικού λογιστικού συστήματος E.R.P το οποίο θα συνδέει κεντρικά όλες τις υπηρεσίες του Δήμου. Θα εξασφαλίζει την άμεση κοστολόγηση των υπηρεσιών, καθώς επίσης και την εφαρμογή των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων που άλλωστε είναι υποχρεωτική η εφαρμογή τους.

6. Δημιουργία ομάδας οικονομικής διαβούλευσης με απώτερο στόχο την ανάπτυξη Πραγματικής οικονομίας στον Δήμο και την δημιουργία θέσεων εργασίας με προσέλκυση επενδύσεων και επενδυτών.

7. Σχεδιασμό, Εκπόνηση και εφαρμογή κοινωνικών προγραμμάτων που θα αλαφρύνουν τους ασθενέστερους οικονομικά Δημότες.

Εμείς κύριε Δήμαρχε θα τολμούσαμε διότι για όλα αυτά είχαμε δεσμευτεί στους συνδημότες μας. Εσείς;

Για την Ενότητα Πολιτών

Βιρβίλης Πέτρος

Οικονομολόγος

Ανοικτή Επιστολή προς τον επικεφαλής και τα μέλη της ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ

Αγαπητέ Σάββα

και αγαπητά μέλη της ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ,

Η συμμετοχή μου στην ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ υπήρξε για εμένα καταλυτική εμπειρία για τη διάγνωση των τοπικών προβλημάτων, ιδιαίτερα των προβλημάτων που σχετίζονται με την παθολογία του τοπικού πολιτικού συστήματος, την εγγενή αδυναμία του να παράγει δημιουργικό πολιτικό λόγο και να προετοιμάζει την εφαρμογή προγραμμάτων με στόχους, εργαλεία, μέθοδο και αξιολόγηση.

Ο πολιτικός λόγος δεν είναι ευχολόγια και παραμύθια.
Ο πολιτικός λόγος αποτελεί την έκφραση της προσέγγισής μας για πληθώρα προβλημάτων που μας

απασχολούν στις τοπικές κοινωνίες, έκφραση της προσέγγισής μας για το πώς αντιλαμβανόμαστε τα θέματα και το ρόλο μας, έκφραση των αρχών και των αξιών που μας καθοδηγούν στην καθημερινή διαπάλη με τα προβλήματα και τις πολιτικές συγκρούσεις.

Τόσο κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, την περίοδο μεταξύ του α΄ και β΄ γύρου των δημοτικών εκλογών, όσο και την περίοδο που ακολούθησε με τις τρεις συναντήσεις ολομέλειας της ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ, υπήρξαν ποικίλα ερεθίσματα και περιστατικά που με πείθουν ότι δεν υπάρχει ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΠΙΛΟΓΗ στη βάση ΚΟΙΝΩΝ ΑΡΧΩΝ και ΑΞΙΩΝ για τη συγκρότηση ενός νέου, διαφορετικού, καινοτόμου και δημιουργικού ΤΡΙΤΟΥ ΠΟΛΟΥ στο νέο Δήμο Φυλής με βασικό σκοπό όχι απλώς την εκλογική επικράτηση στις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές αλλά την οικοδόμηση μιας νέας ταυτότητας για την πόλη μας.
Παρά τις φιλότιμες προσπάθειες, τις σεβαστές προθέσεις και την αξιοπρεπή προεκλογική εμφάνιση του επικεφαλής κ.Σάββα Σάββα, δεν διακρίνω κάποια ισχυρή τάση για διαρθρωτική αλλαγή στον τρόπο προσέγγισης των τοπικών ζητημάτων.

Τα όσα συνέβησαν μεταξύ α΄ και β΄ γύρου των εκλογών είχαν ως συνέπεια την απώλεια μέρους του ηθικού και στρατηγικού πλεονεκτήματος της ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ως ανεξάρτητης παράταξης. Πολύ περισσότερο από αυτό, συμπεριφορές συνυποψήφιων πλήγωσαν την αίσθηση συλλογικής αξιοπρέπειάς μας, όπως εγώ τουλάχιστον την αντιλαμβάνομαι, και κατέστησαν κάποιους από εμάς «υπόλογους» στον ευρύτερο περίγυρό μας για όσα διαδραματίστηκαν.

Επιπλέον, δεν φαίνεται να υπάρχει, κατά τη γνώμη μου, μια σαφής τάση για αναθεώρηση πολιτικού λόγου, επαναπροσέγγιση των καυτών θεμάτων, όπως αυτό της παραβατικότητας, στη βάση ορθολογικών και τεκμηριωμένων αξόνων πολιτικής, με αξιακές συντεταγμένες που θα αναφέρονται στο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την κοινωνική δικαιοσύνη. 

Δεν μπορώ να υπηρετήσω την άποψη ότι «οι Ρομά ευθύνονται για όλα τα κακά και στραβά της περιοχής μας» κ.ά. 

Επίσης, δεν μπορώ να υπηρετήσω απόψεις και προσεγγίσεις που αντιλαμβάνονται την πολιτική διαδικασία ως «ξεκατίνιασμα» και «κυνήγι κακών». 

Δεν μπορώ να υπηρετήσω επίσης την χυδαία έκφραση της πολιτικής ως «παζάρι», στο οποίο όλα επιτρέπονται και όλα ανατρέπονται ανάλογα με τις συγκυρίες και την όποια αίσθηση μικροκομ-ματικών και στενά προσωπικών συμφερόντων.

Παραμένω στη διάθεσή της ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ για όποια παροχή υποστήριξης και τεκμηρίωσης όσον αφορά ιδέες και πολιτικές για τα προβλήματα της τοπικής κοινωνίας, ιδιαίτερα τα κοινωνικά. Πραγματικά θα χαρώ ιδιαίτερα να συμβάλλω με ιδέες και προτάσεις για την συγκρότηση ενός διαφορετικού πολιτικού λόγου που θα εμπνέει πίστη στα ανθρώπινα δικαιώματα και αναγνώριση της αξίας όλων των πληθυσμιακών ομάδων της περιοχής μας, όχι μόνο για αυτό που είναι αλλά και για αυτό που θα μπορούσαν να είναι αν όλοι σκεφτόμασταν λιγότερο μυωπικά και αλαζονικά.

Η πληθυσμιακή και κοινωνική σύνθεση των περιοχών μας αλλάζει, νέοι θεσμοί αναδύονται στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης «Καλλικράτης», η κοινωνία των πολιτών διευρύνεται και οι θεσμικές απαιτήσεις για διαφάνεια θα ασκήσουν πολύ μεγάλη πίεση στη μέχρι σήμερα λειτουργία του Δήμου. 

Κατά την ταπεινή γνώμη μου, η ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ και κάθε ανάλογη προσπάθεια καλείται να παρέμβει όχι απλώς ως μια αντιπολιτευτική ομάδα αλλά ως μια αυτοδιοικητική πολιτική δύναμη σε ένα νέο σύστημα τοπικής διακυβέρνησης που απαιτεί εξωστρέφεια, ποικιλία μορφών δράσης, πρόσβαση σε επιστημονικά δεδομένα, διάλογο με τις ευρύτερες εξελίξεις στην Αττική.

Το ταξίδι είναι ενδιαφέρον και η ιδανική Ιθάκη ποτέ δεδομένη. 

Επιτρέψτε μου, ωστόσο, να οραματίζομαι ότι μια διαφορετική προσέγγιση είναι εφικτή και ένας διαφορετικός Δήμος-πολυπολιτισμικός και ανθρώπινος, αποτελεί το καταλληλότερο πλαίσιο για την αντιμετώπιση των σημερινών τοπικών παθογενειών.

Με εκτίμηση και ευχές για ευόδωση των προσδοκιών σας,

Δημήτρης Μπουρίκος

dbourikos@pspa.uoa.gr

Πολιτικός Επιστήμονας-Κοινωνικός Λειτουργός

Ερευνητικός Συνεργάτης Πανεπιστημίου Αθηνών

Πολιτισμός - Το Εθνικό Κεφάλαιο της Ελλάδας (του Δημήτρη Ανυφαντάκη)

Το πολιτιστικό κεφάλαιο της χώρας μας αποτελεί δημόσιο αγαθό και είναι άμεσα συνδεδεμένο με την ποιότητα ζωής, την εκπαίδευση, την οικονομική ανάπτυξη, την απασχόληση. Η πολιτιστική μας παράδοση κάνει την πατρίδα μας ξεχωριστή. Η σχετικά πρόσφατη αναβίωση σε διεθνές επίπεδο του αρχαίου θεσμού της ολυμπιακής εκεχειρίας, κατέδειξε ότι αν ξεφύγουμε από την αποστειρωμένη αντίληψη που έχει ο συντηρητισμός για την παράδοση, τότε μπορούμε να τη μετατρέψουμε σε πηγή απελευθέρωσης, δημιουργίας, αναζήτησης, πηγή μάθησης και έμπνευσης για το παρόν και το μέλλον. Ο πολιτισμός πρέπει να διαπερνά όλες τις τοπικές και κεντρικές πολιτικές, με στόχο τη διευκόλυνση της δημιουργικής καλλιτεχνικής έκφρασης και την αναδιατύπωση της πολιτιστικής μας ταυτότητας με όρους του 21ου αιώνα για να διασφαλίζεται η δυναμική μας παρουσία στη διεθνή σκακιέρα του πολιτισμού. Η επαναφορά του πολιτισμού στο προσκήνιο με την παραγωγική διασύνδεση πολιτισμού - παιδείας, τις τεχνολογίες της πληροφορικής και του Διαδικτύου, καθώς και με την τουριστική βιομηχανία, επιβάλλεται να αποτελέσει στρατηγικό στόχο των άμεσων πολιτικών μέχρι το 2014. Χρειάζεται να συνδέσουμε αποφασιστικά τον πολιτισμό με την κοινωνία της πληροφορίας για να πετύχουμε την πολιτιστική αποκέντρωση. Για το νέο δήμο Φυλής, η πολιτική διαχείριση του πολιτιστικού αποθέματος πρέπει να αποτελέσει αυτοδύναμη συνιστώσα του χωροταξικού συνδυασμού. Χρειάζεται άμεση επένδυση σε πολιτιστικές υποδομές σε περιοχές και γειτονιές υποβαθμισμένες. Περιορισμός των πολιτιστικών ανισοτήτων για να έχουν όλοι οι πολίτες τη δυνατότητα να ονειρευτούν και να γευτούν το πολιτιστικό προϊόν. Για την αποκεντρωμένη διοίκηση στοίχημα πρέπει να αποτελέσει η δημιουργία ενός πλαισίου διευρυμένων αποφάσεων για τη μαζική ένταξη των πολιτών στις πολιτιστικές δράσεις που θα λαμβάνουν χώρα στην περιοχή τους. Το στοίχημα όμως αυτό δεν μπορεί να κερδηθεί αν η προσπάθεια δεν ξεκινήσει από τη βάση της κοινωνικής εξέλιξης κάθε ατόμου, που είναι το σχολείο. Η αναβάθμιση μαθημάτων τέχνης και πολιτιστικής κληρονομιάς στην τυπική εκπαίδευση, η ένταξη του τοπικού πολιτισμού στη λειτουργία του ανοιχτού σχολείου, σεμινάρια για τους εκπαιδευτικούς με αντικείμενο έννοιες όπως πολιτιστική συνέχεια, σύνδεση πολιτισμού και περιβάλλοντος, αξία της παράδοσης. Νέες τεχνολογίες για τη διάσωση και την καλλιέργεια της ελληνικής γλώσσας, ψηφιοποίηση του συνόλου του πολιτιστικού πλούτου και πλήρες, με διαρκή ενημέρωση, εθνικού αρχείου μνημείων, και τέλος, ο εμπλουτισμός κάθε σχολικής ή δημοτικής βιβλιοθήκης με εκπαιδευτικό υλικό, νέες εκδόσεις βιβλίων σε ψηφιακή και έντυπη μορφή, καθώς και η έμφαση στην οργάνωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων με σκοπό την εξοικείωση των νέων στα θέματα πολιτισμικής διαφορετικότητας, μέσα από τη λήψη πρωτοβουλιών της τοπικής αυτοδιοίκησης και την ενίσχυση προγραμμάτων πολιτισμικής όσμωσης με τους μετανάστες, είναι μόνο κάποια από τα βήματα που πρέπει να γίνουν για την πολιτισμική και πολιτιστική αναβάθμιση του λαού μας και ταυτόχρονα του περιβάλλοντος και του τρόπου ζωής στην πόλη και την περιφέρεια. Ο πολιτισμός είναι κεφάλαιο ανεκτίμητο για τους Έλληνες, πηγή της εθνικής τους ενότητας και της ιστορικής τους πορείας στο πέρας των αιώνων. Η πολιτεία οφείλει μέσω των οργάνων της να ανάγει τον πολιτισμό σε κοινή ταυτότητα κάθε Έλληνα με την πόλη του και τη Χώρα.

Δημήτρης Α. Ανυφαντάκης
Δημοτικός Σύμβουλος Δήμου Φυλής
(τοπικός σύμβουλος Άνω Λιοσίων)
Εκπαιδευτικός Π.Ε. (Δάσκαλος)

Με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες (του Δημήτρη Ανυφαντάκη)

Το θέμα της αναπηρίας αφορά όλους τους τομείς πολιτικής. Ενιαίος συνδυασμός και διάχυση της διάστασης της αναπηρίας σε όλες τις πολιτικές, με ισότιμη συμμετοχή στο διάλογο της πολιτείας και των αντιπροσωπευτικών οργάνων των Α.μ.Ε.Α., πρέπει να αποτελεί κεντρικό στόχο κάθε εθνικής ή τοπικής προσπάθειας για την χωρίς περιορισμούς ένταξη και αυτόνομη διαβίωση των ανθρώπων αυτών σε όλες τις κοινωνικές δομές και δραστηριότητες.

Το σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα οφείλει να αντικαταστήσει το ασφυκτικό και ρατσιστικό μοντέλο διαχείρισης της αναπηρίας ή/και της διαφορετικότητας, θέτοντας στόχους μάθησης σε κάθε βαθμίδα και δυνατότητα προσαρμογής του σχολείου στις ανάγκες των μαθητών και των γονέων, των κλίσεων, των ενδιαφερόντων και της δημιουργικότητας όλων των μαθητών.

Μέτρα όπως η θέσπιση της υποχρεωτικής εκπαίδευσης των παιδιών με αναπηρία, η δημιουργία ειδικού νομικού πλαισίου για την απασχόληση και την κατάρτιση ατόμων με αναπηρία, η ένταξη των Α.μ.Ε.Α. στο σύστημα του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος και η αναμόρφωση της επιδοματικής πολιτικής με βάση τη βαρύτητα της αναπηρίας, η πρώιμη διάγνωση – έγκαιρη παρέμβαση ως βασικότερος άξονας αποτελεσματικότερης αποκατάστασης και ένταξης.

Επίσης, οι στοχευμένες φορολογικές ελαφρύνσεις για τους ανθρώπους με αναπηρία και τις οικογένειές τους, οι ασφαλιστικές ρυθμίσεις και η δημιουργία θεσμικού πλαισίου για την ανάπτυξη συμπράξεων, στο πλαίσιο του κοινωνικού δικτύου παρέμβασης, μεταξύ των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης για τη δημιουργία υπηρεσιών μικρής κλίμακας (κέντρα ημερήσιας φροντίδας, συμβουλευτικοί σταθμοί και άλλα).

Τέλος, η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας στα άτομα με χρόνιες παθήσεις, πρέπει να αποτελέσουν στρατηγικούς στόχους για την εξασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής στη μάθηση για όλα τα παιδιά, μέσα από ένα δημόσιο σύστημα Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης, ενσωματωμένο στο εκπαιδευτικό μας σύστημα, με προσανατολισμό το μέλλον του μαθητή, αξιοποιώντας τις νέες τεχνολογίες και δίνοντας προτεραιότητα στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση των παιδιών με αναπηρία.

Η ομαλή ένταξη των μαθητών αυτών στο κοινωνικό σύνολο είναι ζήτημα κοινωνικής ευαισθησίας και η εκπαίδευση εδώ οφείλει να αποτελέσει τον ανοιχτό δρόμο που θα κάνει τους ανθρώπους αυτούς μέλη μιας κοινωνίας δίκαιης, που θα δίνει δουλειά και ασφάλεια σε όλους.

Δημήτρης Α. Ανυφαντάκης
Δημοτικός Σύμβουλος Δήμου Φυλής
(τοπικός σύμβουλος Άνω Λιοσίων)
Εκπαιδευτικός Π.Ε. (Δάσκαλος)

Ανάκληση απόφασης της λειτουργίας του σκοπευτηρίου

Στο παρακάτω έγγραφο ανακαλείται η απόφαση 3080/1990 απόφασης Νομάρχη Ανατ. Αττικής μετά από το με αριθμ.Σ.Ε.Δ.Δ./Φ.1/9073/26-7-2010 έγγραφο Σώματος Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλ. Διακυβέρνησης, από το οποίο προκύπτει υποχρέωση της Υπηρεσίας μας να συμμορφωθεί με το ανωτέρω πόρισμα.

Σημειώνεται ότι το Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης έξέδωσε την αποφαση αυτή μετά από τις καταγγελίες μου με αριθμούς πρωτ. 6459/7.9.07, 5154/1.7.08, 3692/15.4.09.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ
Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΑΝ. ΑΤΤΙΚΗΣ

Ταχ. Δ/νση : Αγ. Ιωάννου 65
Ταχ. Κώδικας : 153 42
Πληροφορίες: Κων/να Καρέλη
Τηλέφωνο : 210- 63 95 280
FAX : 210- 60 11 092

ΘΕΜΑ: Ανάκληση της με αριθμ. 3080/1990 απόφασης Νομάρχη Ανατ. Αττικής.

ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
Αγ. Παρασκευή 12-11-2010

Αριθ. Πρωτ. : 3518

ΑΠΟΦΑΣΗ

Έχοντας υπόψη:
1. Τις δ/ξεις του Ν. 3200/1955 ‘’Περί διοικητικής αποκεντρώσεως’’.
2. Τις δ/ξεις του Ν. 532/1970 ‘’Περί συμπληρώσεως των διατάξεων περί διοικητικής
αποκεντρώσεως’’.
3. Τις δ/ξεις του Ν. 2503/1997 ‘’Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειας κ.λ.π’’.
4. Τις δ/ξεις του άρθρου 13 παρ. 2 του Ν. 1734/87 (ΦΕΚ 189/Α).
5. Τη με αριθμ. 3080/20-11-1990 απόφαση Νομάρχη Ανατ. Αττικής, σύμφωνα με την οποία
παραχωρήθηκε κατά κυριότητα στο Δήμο Αχαρνών Αττικής δημόσια δασική έκταση δέκα (10)
στρεμμάτων κείμενης στη θέση «Λιούγκο» περιφερείας Δήμου Άνω Λιοσίων – Αττικής, όπως
αυτή απεικονίζεται με τα στοιχεία (Α,Β,Γ,Δ,Α) στο από 9-4-1990 τοπογραφικό διάγραμμα του
μηχανικού Γεωργίου Παπανικολάου της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Αχαρνών, για τη
δημιουργία αθλητικών εγκαταστάσεων (σκοπευτηρίου) προς κάλυψη αναγκών άθλησης των
κυνηγών της περιοχής και της ευρύτερης των Αθηνών.
6. Tο πόρισμα της με αριθμ. 593/Α/2010 Έκθεσης Επιθεώρησης – Ελέγχου (σελ. 31), σύμφωνα
με τo οποίo η Υπηρεσία μας οφείλει «…να ανακαλέσει την Α.Π. 3080/1990 απόφαση Νομάρχη
Ανατ. Αττικής περί παραχώρησης κατά κυριότητα στο Δήμο Αχαρνών, δημόσιας δασικής
έκτασης δέκα (10) στρεμμάτων, κείμενης στη θέση «Λιούγκο» Άνω Λιοσίων, για τη δημιουργία
αθλητικών εγκαταστάσεων (σκοπευτηρίου), για λόγους δημοσίου συμφέροντος, καθώς :
α) η εν λόγω απόφαση στηρίχθηκε σε λανθασμένα νομικά ερείσματα και ειδικότερα στην με αρ.
2722/15-10-1990 απόφαση Νομάρχη Ανατ. Αττικής περί μερικής άρσης αναδασώσεως της
υπόψη δημόσιας δασικής έκτασης, συμπεριλαμβανομένης και της «ισοπεδωθείσας» δημόσιας
δασικής έκτασης ενός στρέμματος, ενώ σύμφωνα με το συνδυασμό των διατάξεων της παρ. 3
του άρθρου 44 και τις παρ. 5 του άρθρου 45 του Ν. 998/79, και το γεγονός οτι το σύνολο της
έκτασης είχε κηρυχθεί ως αναδασωτέο από το έτος 1936, η εν λόγω έκταση υπαγόταν στις
προστατευτικές διατάξεις του άρθρου 117 του Συντάγματος και του άρθρου 45 του Ν. 998/79.
Σύμφωνα δε με την αρ. 2778/1988 απόφαση Σ.τ.Ε. (Ολομέλεια), οι επεμβάσεις στο άρθρο 45,
ΣΤ κεφάλαιο του Ν. 998/79 των δασών και των δασικών εκτάσεων, περί των οποίων το άρθρο
117 παρ. 3 του Συντάγματος, επιτρέπονται αλλά μόνο μετά την πραγματοποίηση της
αναδασώσεως και την ανάκτηση της δασικής μορφής της καταστραφείσης εκτάσεως.
β) η παραχώρηση κυριότητας της υπόψη έκτασης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13
παρ. 2Β του Ν.1734/87, όφειλε να γίνει προς τον οικείο Δήμο, ήτοι προς το Δήμο Άνω Λιοσίων
και όχι προς το Δήμο Αχαρνών.
γ) η υπόψη έκταση βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 500 μ . ανάντη του ανοικτού αγωγού
του Μόρνου και βάσει της Α5/2280/83 Υγειονομικής Διάταξης απαγορεύεται η εκτέλεση κάθε
έργου και εργασίας από το ανοικτό Υδραγωγείο του Μόρνου.

1

ΑΔΑ : 4Ι0ΠΕ5-Ζ

7. Το με αριθμ.Σ.Ε.Δ.Δ./Φ.1/9073/26-7-2010 έγγραφο Σώματος Επιθεωρητών - Ελεγκτών
Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλ. Διακυβέρνησης, από
το οποίο προκύπτει υποχρέωση της Υπηρεσίας μας να συμμορφωθεί με το ανωτέρω πόρισμα.

Αποφασίζουμε

Ανακαλούμε τη με αριθμ. 3080/20-11-1990 απόφαση Νομάρχη Ανατ. Αττικής και θεωρούμε
αυτήν ως μηδέποτε εκδοθείσα.

Ο Γενικός Γραμματέας
Περιφέρειας Αττικής

Ηλίας Λιακόπουλος

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ

1) Υπουργείο Εσωτερικών Απ. & Ηλ. Διακυβέρνησης
α) Γραφείο Υπουργού
Β. Σοφίας 15, 106 74 – Αθήνα
β) Σώμα Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης
Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης
Συγγρού 60, 117 42 – Αθήνα
2) Υπουργείο Περιβάλλοντος & Κλιματικής Αλλαγής
Γραφείο Υπουργού
Αμαλιάδος 17, 151 80 - Αμπελόκηποι
3) Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης
Αλεξάνδρας & Κηφισίας 1-3, 115 23 - Αθήνα
4) Περιφέρεια Αττικής
α) Γραφείο Γενικού Γραμματέα
β) Δ/νση Αυτ/σης & Αποκέντρωσης
Γραφείο Γυμναστηρίων & Αθλ. Εγκαταστάσεων
Κατεχάκη 56, 115 25 – Αθήνα
γ) Δ/νση ΠΕ.ΧΩ.
Μεσογείων 239, 154 51 – Ν. Ψυχικό
δ) Δασαρχείο Πάρνηθας
Λ. Θρακομακεδόνων 142, 136 71 - Αχαρνές
5) Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας (Ο.Ρ.Σ.Α.)
Πανόρμου 2, 115 25 - Αθήνα
6) Δήμο Αχαρνών
Φιλαδέλφειας 87, 136 73 – Αχαρνές
7) Δήμο Άνω Λιοσίων
Πλατεία Ηρώων 1, 133 41 – Άνω Λιόσια
8) ΕΥΔΑΠ
Δ/νση Ποιότητας
Ωρωπού 156, 111 46 – Γαλάτσι
9) Δ.Ε.Η. Α.Ε.
Δ/νση Περιφέρειας Αττικής
Αριστείδου 5, 105 59 - Αθήνα


Ηλίας Καϊσιμος.

Πως γεννήθηκε ο "θεσμός" των "ΠΑΝΩΤΟΚΙΩΝ"; Οι συνέπειες του ανατοκισμού για οφειλέτες και δανειστές. Πως η Πολιτεία επιχείρησε νομοθετικά να αντιμετωπίσει το πρόβλημα.

Ο υπολογισμός τόκου επί τόκου, ο ανατοκισμός, λέγει ο Γεώργιος Μπαλής (Ενοχ. Δίκαιον Γεν. Μέρος παρ. 21) «είναι ολέθριος δια τον οφειλέτη, διότι πολλαπλασιάζει ραγδαίως το χρέος, παραλύει το ηθικό του οφειλέτου, απονεκρώνει τας παραγωγικάς αυτού δυνάμεις και φέρει τούτον εις απόγνωσιν».
Ο ραγδαίος πολλαπλασιασμός του χρέους λόγω του ανατοκισμού είναι ολέθριος και για τον δανειστή διότι:

Α) Δυσχεραίνει την είσπραξη του χρέους και πολλές φορές την κάνει αδύνατη,
Β) Καταστρέφει οικονομικά τον οφειλέτη και έτσι ο δανειστής τον χάνει από πελάτη,
Γ) Καταστρέφει τις παραγωγικές τάξεις της κοινωνίας και ταυτόχρονα καταστρέφονται και οι Τράπεζες, οι οποίες κατά κανόνα ευημερούν σε μια κοινωνία η οποία και αυτή ευημερεί οικονομικά.

Έτσι οι Τράπεζες σε όλο τον κόσμο αποφεύγουν οι ίδιες να επιβαρύνουν υπερβολικά τους πελάτες τους, γιατί από αυτούς ζουν και πλουτίζουν.

Οι Ελληνικές Τράπεζες όμως κατά την χορήγηση τοκοχρεωλυτικών δανείων είτε στεγαστικών, είτε για την δημιουργία ή αποπεράτωση ιδιωτικών επιχειρήσεων ή επιδοτούμενων από το Ελληνικό Δημόσιο ή έργων ενταχθέντων σε αναπτυξιακά προγράμματα, όπως και κατά την χορήγηση πιστώσεων τήρησαν μια αδιέξοδη, δύσκαμπτη και αντιδεοντολογική συμπεριφορά, προς είσπραξη των απαιτήσεών τους τις οποίες διόγκωσαν έντεχνα και αυθαίρετα ιδιαίτερα με την επιβολή ανατοκισμού τόσο των συμβατικών όσο και των τόκων υπερημερίας, με αποτέλεσμα να οδηγηθούν κυριολεκτικά σε οικονομική καταστροφή εκατοντάδες δανειοδοτούμενων.

Η συμπεριφορά τους όμως αυτή είναι αντίθετη και με τον κοινωνικό τους ρόλο, αποδείχθηκε δε πρωτίστως επιζήμια για την Ελληνική Οικονομία. Η επιβάρυνση από τα ποσά που προέκυψαν από τον ανατοκισμό είχε σαν αποτέλεσμα να χρεοκοπήσουν οι περισσότερες από τις παραγωγικές μονάδες της χώρας και να πάψουν να παράγουν το αντίστοιχο εθνικό εισόδημα που παρήγαγαν.

Αυτοί που δανείζονται από τις Τράπεζες είναι οι παραγωγικές μονάδες της χώρας οι οποίες ήδη επιβαρύνονται με υψηλά επιτόκια και για το λόγο αυτό αντιμετωπίζουν προβλήματα ανταγωνισμού από τις αντίστοιχες μονάδες που λειτουργούν στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αλλά και οι ίδιες οι Τράπεζες δεν ωφελούνται από το «προνόμιο» του ανατοκισμού των τόκων γιατί τα εξωφρενικά ποσά τα οποία διαμορφώθηκαν μετά τον υπολογισμό των ανατοκισμών ήταν και είναι εκ των πραγμάτων αδύνατο να εισπραχθούν, εκτός ελαχίστων περιπτώσεων, και οδήγησαν απλώς τις παραγωγικές επιχειρήσεις στην χρεοκοπία.

Η υπερβολική δηλαδή διόγκωση των οφειλών από τον εφαρμοσθέντα ανατοκισμό των τόκων βλάπτει και τις ίδιες τις Τράπεζες αφού εκ των πραγμάτων είναι αδύνατο να εξοφληθούν οι οφειλές αυτές.

O ανατοκισμός που έχει επιχειρηθεί από τις τράπεζες για την διαμόρφωση του συνόλου του λογαριασμού του δανείου έχει τη νομική του βάση στην με αριθμό 289/30-10-1980 απόφαση της Νομισματικής Επιτροπής που εκδόθηκε κατ΄ εξουσιοδότηση του άρθρου 8 παρ. 6 του ν. 1083/80 (και η οποία έχει ήδη καταργηθεί με το άρθρο 1 Ν.1266/82) σύμφωνα με την οποία οι Τράπεζες έχουν την ευχέρεια από την έναρξη της ισχύος της να λογίζουν λογιστικώς τόκους επί των καθυστερουμένων τόκων χωρίς κανένα χρονικό ή άλλο περιορισμό, ανεξάρτητα μάλιστα αν συμφωνήθηκε από τα μέρη της δανειακής σύμβασης τέτοιος ανατοκισμός ή ζητήθηκαν τόκοι με αγωγή (ΑΠ ΟΛΟΜ. 27/88 Ε.Εμπ.Δικ. Δ.Μ. 1989, 560). Η απόφαση αυτή της Νομισματικής Επιτροπής εισάγει διάταξη ενδοτικού δικαίου η οποία επιτρέπει μεν την συμφωνία των μερών για ανατοκισμό και πέραν των ορισμών του άρθρου 296 ΑΚ, αρνείται όμως το δικαίωμα στις Τράπεζες να τροποποιούν μονομερώς τη συμβατική σχέση της πίστωσης, γιατί αλλιώς θα ανατρεπόταν η συμφωνημένη αναλογία παροχής και αντιπαροχής (βλ. γνωμ. Λαδά Αρμ. Μ Β 1988 σελ. 135 επ. Γαζή Γνωμ. Το Συντ. 1993 σελ. 133 επ., Πολ. Πρωτ. Πατρών 335/1990 ΕΕΝ).

Η αντιμετώπιση του κοινωνικού πλέον προβλήματος που δημιουργήθηκε στη χώρα μας από την επιβολή ανατοκισμού τόκων και τόκων υπερημερίας (πανωτόκια) στα χορηγηθέντα δάνεια και πιστώσεις από τα Πιστωτικά Ιδρύματα, οδήγησε στην επιτακτική ανάγκη νομοθετικής πλέον ρύθμισης των υφισταμένων οφειλών, ώστε να τεθεί ένας φραγμός στις ολοένα αυξανόμενες απαιτήσεις των Τραπεζών.

Έτσι αρχικά ψηφίστηκε ο Νόμος 2789/2000με το άρθρο 30 παρ.1 του οποίου ρυθμιζόταν η συνολική οφειλή από τόκους σε καθυστέρηση που παρήχθησαν από κάθε είδους συμβάσεις δανείων ή πιστώσεων που έχουν συνομολογηθεί με πιστωτικά ιδρύματα.

Εν συνεχεία εκδόθηκε ο Ν.2912/2001 (ΦΕΚ 94 Α) με το άρθρο 42 παρ. 1, του οποίου αντικαταστάθηκε η παρ. 1 άρθρο 30 του Ν.2789/00 και ρυθμίζεται η συνολική οφειλή από τις συμβάσεις δανείων και πιστώσεων.

Με το νέο Νόμο, ο οποίος είναι ευεργετικός για τους πιστούχους -οφειλέτες, επιδιώκεται ακριβώς η ρύθμιση των οφειλομένων και ανείσπρακτων ακόμα από τις Τράπεζες ποσών που προέκυψαν από ανατοκισμό τόκων (πανωτόκια) και τα οποία αποτελούν και τον κύριο όγκο των υφισταμένων οφειλών.

Η ratiolege και το πνεύμα του νόμου δεν ακολουθούν τα μέχρι τώρα τραπεζικά δεδομένα. Δηλαδή για τον προσδιορισμό του πραγματικού ύψους της οφειλής του πιστούχου ο νομοθέτης «εισάγει» νέα κριτήρια και δεδομένα, πρωτίστως «εξωτραπεζικά», όπως είναι π.χ. ο υπολογισμός της κίνησης του ενήμερου αλληλόχρεου λογαριασμού χωρίς ανατοκισμό τόκων, ο προβλεπόμενος (παρ.2 άρθρο 42 Ν.2912/01) συντελεστής αναλόγως του χρόνου λήψεως του δανείου (2,3,4), με τον οποίο πολλαπλασιάζεται η βάση της οφειλής, ώστε να επέλθει μια εξισορρόπηση των τυχών «απωλειών» των Τραπεζών από τόκους κατά τον υπολογισμό της οφειλής, είτε αυτή προέρχεται από δάνειο είτε από κατάλοιπο πιστώσεως.

Τα Πιστωτικά Ιδρύματα διαθέτοντας οργανωμένα και επιστημονικά πλήρως επανδρωμένα νομικά τμήματα, και ασχολούμενα κατ΄ επάγγελμα με την διενέργεια τραπεζικών εργασιών, και χορήγηση δανείων και πιστώσεων, ως υπαγόμενα, όσον αφορά τις απαιτήσεις τους έναντι των πιστούχων -οφειλετών στο Ν.2789/00, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 42 του Ν.2912/01, οφείλουν να γνωρίζουν και εφαρμόζουν ορθώς την ισχύουσα νομοθεσία για τον προσδιορισμό του ύψους των απαιτήσεών τους, πράγμα που δεν πράττουν αυθαιρετώντας κατά κόρον στην εφαρμογή των ευεργετικών για τους δανειολήπτες διατάξεων του νέου νόμου.

Ειρήνη Αυγουστάκη.